今年以来,郸城县人民法院牢固树立“铁案意识”和“精品意识”,将提高案件质量作为法院工作的基础和维护公正的根本,通过各种措施固本强基,严格管理,狠抓质量,实现了案件质量稳步提升的良性循环,为维护公平正义、实践司法为民打下了坚实的基础。
一、强化流程管理,严格案件审限。严格执行案件审限法律法规,强化案件审理流程的管理。实行案件审限预警制度,对审限即将届满的案件,提前30日发出绿色警报,在案件审限进入15日以后,立即发出红色警告,凡亮红灯的案件必须在5日内结案,确保案件一律在审限内办结。
二、明确办案标准,狠抓办案质量。根据工作实际将办案质量标准定位在环环相扣的9个方面:即立案时机适时,送达及时快速,审理公开透明,程序合法有效,事实清楚客观,适用法律无误,法律文书严密,卷宗装订合格,社会效果良好,并将9各方面细化为71个小项,确保所办案件都成为无瑕疵的铁案。
三、严格案件评查,规范评查措施。制定了《郸城法院案件质量评查规范》,抽调业务水平高的资深法官每个季度对每个庭室所办案件进行抽查,评查的范围包括刑事、民事、行政、执行等7大类案件,重点评查上诉、发还、改判的案件,评查内容包括从程序到实体的各个方面,评查结果分为优秀、合格、不合格,不合格者要进行集中整改。
四、细化奖罚机制,树牢质量意识。首先是奖,通过季评查、年总结,对案件质量高、发改率底的部门及个人予以奖励加分,并在晋职晋级上优先考虑。其次是罚,对年度发改率排名最高的部门和个人实行一票否决制,不得参加年度评先,部门负责人要考虑调换岗位甚至免职。
五、坚持文化育院,提高法官素质。积极落实市中院党组提出的“五个一”学习制度,扎实办好“周口法院大学郸城分院”,通过自学、讲座、讨论等方式,组织法官学习颁布新法律、典型案例、上级法院的指导意见等。同时开展疑难案件和典型案件的学习讨论活动,对发回改判案件及时进行总结,将案件质量落在实处。
在上述五项措施的强力实施下,该院1-8月份共审执各类案件1976件,无一例引发涉诉信访,无一例超审限,无一例矛盾激化,所办案件呈现结案快、质量高、效果好、上诉率低、改发率低的良好势头。