为加强党风廉政建设，从认识上消除特权思想，使干警切实做到有令则行，有禁则止，杜绝违法违纪现象发生，达到事事有监督，行为有约束之目的，4月29日上午，河南省郸城县人民法院召开全体干警会议。会上，院长张怀根与主管副院长、副院长与各庭室责任人，签订目标责任书，并约法三章，擅越雷池、踏雷触电者，将受到严厉惩罚。

约法三章的主要内容是：法院38辆警车全部封存，任何人不得动用，即便是执行公务，应有院长亲自审批，其他副职无审批权限；禁止参与赌博、接受当事人及其代理人的吃请、参加由当事人及其代理人的邀请到歌舞厅、夜总会等营业性娱乐场所活动、接受有色情内容服务等违法违纪行为；禁止干警以探望领导、走亲访友等名义，搞感情投资、权钱交易。

为堵塞漏洞，该院同时规定，凡干警外出或到外地旅游、探亲访友，参加社团组织，本人及家庭成员与他人发生重大纠纷，参加庆典活动等重大事项。必须先向院长或带班副院长履行告知义务，并报政治处备案。

为将“约法三章”能够落到实处，该院还成立了由院长任组长的督查领导小组，采取明访、暗访、走访的方式对干警外出活动进行督查， 凡不按“约法三章”内容办理，导致违法违纪行为或给社会、法院带来不良影响及后果者，一经查实，除按“两个办法”及监督管理办法处理外，消评先资格，一年内不得提拔、晋升。值班人员明知存有问题而未查明落实的，除追究直接责任人责任外，还要追究有关领导的责任。